巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排,是發現和推動解決問題的有效方式。市縣巡察是巡視向基層的延伸和拓展。我們要認真貫徹落實黨中央關於巡視巡察工作決策部署,守正創新、多點發力,着力提升巡察工作規範化水平,爲推動巡察工作高質量發展提供重要支撐。
抓牢政治建設,紮實練好內功。以上率下領學,市委巡察工作領導小組堅持把政治建設擺在首位,結合主題教育、教育整頓,領導小組成員帶頭促學,組織巡察幹部認真學習習近平總書記關於巡視工作的重要論述,提升巡察幹部政治能力和監督本領。市委巡察辦主要負責人結合參加中央巡視工作體會講黨課,教育引導巡察幹部深刻認識職責使命,高質量開展政治監督。結合職能深學,市委巡察辦嚴格落實“第一議題”制度,傳達學習重要文件會議精神,結合實際制定貫徹落實措施,持續深化政治巡察。市委巡察組通過組務會、專題學習、交流研討等方式,強化巡視巡察理論知識學習,提升發現問題線索、巡察報告撰寫等業務能力,確保政治巡察方向不偏、焦點不散。建強支部督學,堅持巡察推進到哪裏,黨組織就建設到哪裏,黨員先鋒模範作用就發揮到哪裏。市委巡察組巡前成立臨時黨支部,組長任支部書記,履行黨建工作責任,確保黨員教育管理“不落一人”。巡中統籌開好“三會一課”,與被巡察黨組織聯合開展“主題黨日+”活動,要求黨員幹部加強政治學習,提升政治素養,準確把握政治巡察定位和監督重點,實現“黨建+巡察”雙融合雙促進雙提升。
抓好隊伍建設,激發幹事活力。市委巡察工作領導小組高度重視巡察隊伍建設,健全巡察組組長、副組長選配機制,研究選定巡察組組長、副組長候選人。市委巡察辦每輪巡察從市區紀委監委機關選派優秀處級幹部參加巡察,對抽調幹部進行廉政審查,提升隊伍戰鬥力和純潔性。每輪巡前組織市區巡察機構專題培訓,內容包含精準發現問題線索、選人用人、機關黨建等專題,有效提升巡察幹部實戰能力。巡中業務骨幹“手把手”教方法、傳經驗,新抽調幹部“以幹代訓”、邊巡邊學,有效參與巡察實踐。巡後組織總結交流會,“老兵”介紹工作經驗,“新兵”分享感悟體會,達到覆盤思考、補齊短板的目的。注重發揮巡察組聯絡員重要作用,組織召開市委巡察組聯絡員座談會,要求在做好聯絡員同時,當好參謀員、傳令員、執行員、協調員、督辦員、安全員、保密員和紀檢員,切實履職盡責,促進巡察工作提質增效。用好用實談心談話,巡察組組長、副組長經常性與組員談心談話,科學配置人員力量;瞭解掌握抽調幹部思想動態,幫助解決工作和生活中存在的困難,增強歸屬感,提升凝聚力。
抓嚴紀律建設,淬鍊過硬鐵軍。巡前談話明責任,認真貫徹落實二十屆中央巡視工作規劃要求,市委巡察工作領導小組組長每輪巡前與組長、副組長進行集體談話,激勵擔當作爲,強調巡察安全,築牢紀律防線,要求各組審慎做好信訪接待、巡察談話、輿情管控等重點工作。巡中檢查促整改,採取“四不兩直”方式對各組紀律作風、安全保密、資產管理等情況進行檢查,通報問題並對相關責任人進行批評教育,責成作出書面檢查,督促立行立改。進一步嚴明巡察紀律作風,全員簽訂廉潔承諾書,強化廉潔自律意識。巡後評估重實效,每輪巡察駐點結束後,通過個別談話、查閱組務會記錄、審覈費用開支等方式,重點瞭解巡察組在駐點期間落實中央八項規定及其實施細則精神、安全保密責任、廉潔自律要求等情況,將評估結果納入幹部年度考覈,作爲評先評優的重要依據,防止“走過場”。
抓細制度建設,強化有效支撐。因地制宜健全完善問題底稿、巡後評估等工作機制,制度體系涵蓋總體規劃、工作實務、貫通協調、自身建設等內容,讓巡察工作有章可循、有規可依。聚焦本市巡察工作面臨的新情況、新問題,及時修訂市委巡察工作規劃、市委巡察工作領導小組工作規則等重要規章制度,爲高質量開展巡察提供依據和指導。深入開展“法規制度執行年”活動,市委巡察辦主要負責同志在市紀委常委會上領學,通過講黨課、專題研討、巡中調研等方式對巡視巡察重要法規制度文件進行解讀,幫助巡察幹部瞭解掌握法規制度,在學用結閤中提升業務能力。
抓實信息化建設,插上科技雙翼。市區兩級巡察機構統一接入紀檢內網,全面鋪開使用統建信息系統和網絡平臺,每輪巡察爲各組專門配備保密電腦等設備,設置巡察單機系統賬號,爲巡察信息化建設提供硬件基礎和軟件保障。巡前向市紀委監委機關、市委組織部等單位發函,利用相關系統平臺收集被巡察黨組織有關問題線索,形成重點問題監督清單。巡中會同技術人員對各組信息化運用情況進行檢查,現場解答技術難點問題,督促做實信息更新、資源共享、統計分析等工作。巡後加大數據橫向對比、縱向分析力度,梳理面上問題,分類移交相關單位,網上登記進行銷號管理。深入研判本市運用巡視巡察工作網絡平臺情況,形成專題報告,通報各區各組,督促用好平臺。要求各組明確專人負責巡察信息化工作,熟悉掌握平臺系統操作流程、錄入標準、注意事項等。(湖北省武漢市委巡察工作領導小組)